我在正式发言之前说明一个情况。刚才阿里巴巴的张霞女士说了一个数据，国际国内的资源占我国慈善事业的比例，过去说法很多，各类媒体网站也好电视台也好，但是都没有一个准确可靠的数据。我们前一段时间搞了一次抽样调查，面还比较宽，主要是在慈善组织内部，从总会到地方的市县级慈善会，一共100多个机构。调查从93年到2006年底，全国的各级慈善组织国际和国内的捐赠数额，来自国内的百姓、各界人士和企业一共募捐了156亿9000多万，占87％，也就是说国内还是主要的。来自海外的20多个亿，不到20％。这个抽样调查比较准确。过去中央电视台也采访过我，我讲了总会的情况。总会因为是一个全国性的慈善机构，是国际联合劝募协会在国内的唯一一家会员单位。我们在对外交往的过程中，发现发达国家的慈善资源很多。作为县市一级的慈善机构，到海外到国际机构、跨国公司去争取资金很难很难，一般来说没有机会接触。总会就有这样一个机会，总会联系的跨国公司、国际上的公益机构有40多家，微软公司就是盖茨基金会跟我们也有联系。这是我们的优势。所以我上任以后这五年多的时间里，比例还是这样，2/3来自国际，1/3来自国内。但是以总会数据不能说明海外募集的积极性高于国内的。所以我的想法，从总会来讲，着力点应该向外向国际，把国外的慈善资源拉进来，为我所用。就像孙会长讲的，中央机关也没有救助对象啊，都在各地市，我们拉来的项目都是在各地市给大家分下去。前一段新闻媒体热炒，一些有爱心的企业家也问我，有人得出一个结论说中国的富人为富不仁，不如外国的富人，外国的富人还拿出多少多少钱来做好事，这个事情不能这么说。当然也有个别的例子，我非常同意张霞女士这样一个观点，群众的潜力很大。现在我们国内基本上还是以企业捐赠为主。国内调查了几十个省，唯独有两个省，老百姓捐款占多数，占百分之四五十，企业占一部分。但是绝大多数的省，包括京津沪，还是以企业为主，老百姓参与度不是很高。当然也有两个特例，98年大洪水，百姓的捐款据我们抽样调查的数据显示，占47％，占一半，我当时还在民政部作副部长管救灾。香港的捐款5亿港币，当时500多万人口，不到600万，人均100块港币。当然我们国内还远远低于这个数。遇到洪灾老百姓捐款比例比较大。再有海啸，我们搞了一次海啸援助。中央明确红十字会和中华慈善总会两家来做这件事。总会直接募的捐款接近4个亿，红十字会4亿多，两家加起来8个亿。捐款主要是来自群众，包括党政机关的干部们、公务员。国家开发行给我们捐了500万美金，是唯一的一个大头。还有几个民营企业家各自捐100万。从这个可以看出，调动国人的善举，往往都是出了灾害、突发事件，有组织一号召，领导一带头，大家都捐了。捐赠经常化我们还不如慈善事业发达国家。我们只能说是起步阶段，用孙会长的话来说不是很发达。做个说明吧，因为新闻媒体很多，怕数据来回一转就出错了。
下面我就互联网工作会议讲一下
各位同志，各位来宾：
今天我们在这人杰地灵的浙江杭州隆重聚会，慈善工作者和部分新闻工作者，聚在一起，共同探讨中华慈善互联网工作的发展问题。这对中国慈善事业的发展来说具有十分重要的意义。在此我代表总会向与会的各位代表、来宾和全体朋友表示热烈欢迎，向所有关心支持慈善事业的各级领导、各界人士表示衷心的感谢。
当今快速兴起的互联网已经为我们国家慈善事业的发展特别是在慈善宣传方面提供了一个新的方式和重要的手段。利用网站作为促进慈善事业的手段之一时间也不长。慈善事业在互联网上的推行是一个新运作模式，也是一项长期而艰巨的任务，需要我们全社会的共同努力，特别是我们各级慈善组织在宣传媒体的支持和帮助下共同努力才能更好地完成。下面我就这一问题谈几点看法：
一、 慈善事业在互联网上的推行是信息时代慈善宣传工作的重要手段。
大家知道，各级慈善组织应该与时俱进，积极促进这项工作的全面开展。现在我们有网站的省市慈善机构还不是很多，地县的更少，网络建设还处于起步阶段。我国是一个发展中国家，还有相当的困难人群、贫困地区需要我们去救助，保障这些困难群体和特殊群体的基本生活权利，是各级政府的责任，也是全社会的共同责任。履行好这一职责，仅靠政府的努力远远不够，必须动员社会广泛参与，形成政府保障能力同社会互助方式互联，政府资源同社会资源互补，政府行政同社会动员互动。慈善事业就是动员社会力量参与社会救助的一个重要载体，是我国社会保障体系的重要组成部分。慈善事� |
