“党的十七大报告提出:要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系。民政局作为统筹社会协调发展的职能部门,将以十七大精神为鼓舞,积极履行职能,为广大人民群众服务,为最需要帮助的困难群众服务,为改革发展稳定的大局服务,为促进社会和谐服务!”在全社会深入学习贯彻落实党的十七大精神之际,记者采访了市民政局局长李瑞林。他告诉记者,社会化进程的加快,给民政工作带来新的发展机遇,提出了新的任务、新的要求,民政工作职责更加重大,任务更加艰巨,作用更加突出,与和谐社会的关系更加密切。
李瑞林认为,新时期民政工作要把着力点放在构建和谐社会上,更好地发挥职能作用。由于民政部门的基本职能是解决民生、落实民权、维护民利,在所有的民政工作中,都要始终突出为民、利民的人本思想,坚持为民、利民的价值取向,把人民群众利益作为最高利益,把人民满意作为衡量工作成效的最好标准。因此,民政工作在构建社会主义和谐社会中有着不可替代的作用。他告诉记者,2007年,我市民政部门在市委政府的正确领导与指导下,民政事业取得了长足的发展。社会救助全面覆盖,救灾救济及时有效,优安政策全面落实,双拥工作正常开展,城乡社区和村务公开、民主管理工作成效显著,社会行政事务管理更加规范,社会福利、老龄工作开创了新局面,敬老院建设和管理、福利彩票销售发行、乡镇民政所示范建设、殡葬改革四项“热点”工作大步推进。
李瑞林告诉记者,在十七大精神鼓舞下,市民政局未雨绸缪,结合新形势和我市实际,以科学发展观为指导,制定了新的工作目标与计划。那就是:全力做好社会救助工作,大力加强基层基础工作。他阐述,通过进一步健全和完善城乡社会救助体系,将现行的救助政策进行科学整合,制定和完善生活救助制度、住房救助制度、医疗救助制度、就业救助制度、教育救助制度、科技救助制度、司法援助制度和其他临时性救助制度;切实解决城乡困难群众的实际问题,群众有什么困难,就给予什么样的救助,真正做到为民分忧、为民解困、为民服务,使每个社会成员都能够尽可能充分地感受到社会大家庭的温暖;建立以城乡最低生活保障制度为主体,以灾害救助、农村五保户供养、流浪乞讨救助为重点,以结对帮扶、社会互助、临时救济为配套的多形式、多渠道、全方位的救助网络。大力加强基层基础工作,加强村民自治工作,不断推进和深化村务公开和民主管理;坚持落实政策、完善程序、提高质量、化解矛盾的原则,做好村委会换届选举工作,维护和落实农民群众的民主权利;积极发展社区服务功能与作用,大力培育和发展公益性、服务性社区民间组织和各类社区中介服务组织,壮大社区志愿者队伍,推进社区服务活动规模化、规范化和经常化;最大限度地发挥基层组织的职能作用,通过科学管理、民主监督、制度约束等措施,充分发挥基层组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用,把一些乡村问题、社区问题以及各类矛盾纠纷化解于萌芽、解决在基层,形成群众自我管理、自我服务的良好社会氛围。同时,结合我市实际,市民政局提出力争理顺“三个关系”:即,理顺民政资金管理体制关系,明确职责,按一定的总量配备一定比例的工作经费;解决职权统一,理顺基层民政所垂直管理关系;理顺敬老院成建制划归民政局统一直管关系,明确人、财、物管理权限。目前,相关的文件正在拟定之中。
采访结束时,李瑞林表示者,市民政局将以十七大精神为指针,围绕“一个中心”、“四个打造”奋斗目标,坚持“以民为本,为民解困”的民政工作宗旨,增强大局意识,加强业务知识政策理论学习,提高政策水平,提高开拓创新的能力;增强大局意识,培养“为民”的职业情感,做到“思民之所想,忧民之所愁,急民之所难,办民之所需”,在推进社会主义和谐社会建设中建功立业!
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